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從三季度數據看經濟運行大勢:長期向好基本面沒有變

發布時間:2018-10-23 16:52:46

來源:慧聰網

作者:張雨1

  應對挑戰變中求穩高質量發展積蓄后勁——從三季度數據看經濟運行大勢

  國家統計局19日發布的數據顯示,第三季度6.5%的經濟增速穩中有緩,前三季度增速為6.7%,保持在合理區間,調查失業率降至5%以下,結構繼續優化,動能接續轉換。面對穩中有變的經濟運行環境,取得這樣的成績實為不易。

  展望全年,穩預期、促發展、提信心的改革舉措正不斷發力,為完成預期目標夯實基礎。專家認為,中國經濟長期向好的基本面沒有變,要不懼短期波動,直面風險挑戰,瞄準高質量發展,為經濟深挖潛力、積蓄后勁。

  增速穩中有緩結構效益持續改善

  6.5%——中國經濟第三季度增速略有放緩,但跳出單個季度增速波動、綜觀整體宏觀指標不難發現,經濟運行平穩態勢得到延續。

  “穩”的格局沒有改變——

  從增速來看,前三季度仍實現了6.7%的中高速增長。從就業來看,9月份全國城鎮調查失業率為4.9%,比上月和上年同期都下降0.1個百分點。前三季度城鎮新增就業超過1100萬人,提前一個季度完成全年目標任務。從價格來看,居民消費價格前三季度上漲2.1%,保持相對溫和。從居民收入來看,前三季度,全國居民人均可支配收入實際增長6.6%,與經濟增長基本同步。

  “進”的態勢持續發展——

  從產業結構來看,前三季度,服務業對經濟增長的貢獻達到60.8%,比上年同期提高1.8個百分點,“壓艙石”作用繼續鞏固。從需求結構來看,前三季度,消費對經濟增長的貢獻達到78%,比上年同期提高14個百分點,消費基礎性作用繼續增強。從投資結構來看,制造業投資增速連續6個月加快,民間投資增速保持在8%以上的水平。

  亞洲開發銀行近日發布《2018年亞洲發展展望》的更新報告認為,得益于供給側結構性改革、國內服務業增長勢頭強勁等因素,中國經濟將保持穩定增長。

  “總的來看,前三季度國民經濟保持總體平穩、穩中有進發展態勢。”國家統計局新聞發言人毛盛勇評價說,同時也要看到,經濟運行穩中有變、穩中有緩,下行壓力加大。

  “穩中有變”的“變”,是指經濟運行環境發生了錯綜復雜的變化。國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆分析,從外部看,國際經濟環境更加嚴峻,對世界經濟復蘇進程和中國經濟平穩健康發展增加了變數;從內部看,中國經濟的結構性矛盾出現新變化,轉型升級中遇到的矛盾比原來預想的要大。

  應對穩中有變夯實平穩運行基本盤

  既看到穩中向好、穩中有進,又直面穩中有變、穩中有緩,面對日趨復雜的國內外形勢,只有全面審視經濟運行態勢,積極主動作為,才能夯實經濟平穩運行的基本盤。

  二季度以來,投資增速、消費增速出現波動。“在穩中有變的新形勢下,我們要更加重視這些指標的波動,防止短期波動轉化為下行態勢。”寧吉喆說。

  “放管服”改革不斷提速,減稅降費支持實體經濟,加快落實負面清單制度……下半年以來,圍繞穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作,一系列“含金量”很高的政策措施接連出臺、次第推進。

  專家認為,下一步關鍵是加大“六穩”政策的落實力度,將政策“含金量”轉化成企業發展紅利和老百姓獲得感,用國內的確定性來對沖外部不確定性的影響。

  穩投資要更重結構。國家發改委投資司副巡視員劉世虎說,當前投資結構不斷優化,但基礎設施投資增速放緩,新開工項目計劃總投資回落,反映投資增長后勁不足,需要加大基礎設施領域補短板力度、穩定有效投資。

  穩金融要更重實體。19日,中國人民銀行、銀保監會、證監會主要負責人集體發聲,釋放促進金融市場健康平穩發展的重要信號。中國人民銀行行長易綱說,近期一些地方政府相繼出臺了支持當地企業流動性的政策,對此我們積極鼓勵,人民銀行也正研究繼續出臺有針對性的措施,緩解企業融資困難問題。

  穩預期要保持政策的連續性、穩定性。北京大學光華管理學院副教授顏色認為,中央在政策工具上還有相當的空間,能夠支持中國經濟在較為動蕩的全球經濟環境中保持穩定增長。他認為,四季度財政和貨幣政策總體基調不會變,在執行層面會更加注重政策協調。

  在國際貨幣基金組織亞太部主任李昌鏞看來,中國經濟增長放緩,是中國政府主動去杠桿調控的結果。中國政府擁有充足的政策工具穩定經濟增長、抵消貿易摩擦等對經濟的一些負面沖擊。

  “今年實現全年6.5%左右的增長目標是有條件、有能力、有信心的。”毛盛勇說,明年經濟運行面臨的外部不確定性增加,但我們自身也有很強的韌性,只要集中精力把自己的事情做好,經濟運行仍有條件保持平穩。

  緊扣高質量深挖發展潛力積蓄后勁

  暮色蒼茫看勁松,亂云飛渡仍從容。

  內外部經濟環境越是復雜,越要保持沉著,看到中國經濟的潛力和韌性;經濟運行內外挑戰越大,越要保持定力,緊扣高質量發展方向,積蓄后勁。

  堅持創新,為中國經濟發展注入動力。

  今年前三季度,新登記注冊企業日均超過1.8萬戶;高技術產業、裝備制造業、戰略性新興產業增加值快速增長;實物商品網上零售額增長27.7%……

  新動能,正為經濟結構優化調整、經濟平穩運行增添強大動力。

  中國有近9億勞動者,受過高等教育或具有各類專業技能的有1.7億多人,每年還有大學畢業生800多萬人,他們之中還蘊藏著巨大的創新潛能。

  浪潮集團董事長孫丕恕認為,在第四次工業革命浪潮下,中國借助新動能走在了前列。云計算、人工智能、區塊鏈等領域一批新技術呈現多點突破,有望對促進中國經濟發展帶來更多成效。

  深化改革,為中國經濟發展激發活力。

  對不屬于本部門的事項,不設障礙設路標,引導企業找對路;對不符合申請條件的事項,不打回票打清單,告知企業怎么辦;對法律法規不明確的事項,不給否決給路徑,與企業一起研究監管新模式……在上海浦東,一場“只說YES不說NO”的窗口無否決權改革,成為推進“放管服”的新注腳。

  從加大力度簡政、減稅、降負,為企業創造良好營商環境,到實質性推進產權保護,再到深化財稅、金融、國企改革,今年以來,深化改革舉措相繼出臺,市場活力進一步激發。

  “中國經濟轉型升級根本上要靠深化改革,并且要堅定信心推進下去。”顏色說,未來要持續減稅降費,切實減輕企業稅負,深化國有企業改革,進一步推動企業技術水平升級等。

  擴大開放,為中國經濟發展釋放紅利。

  發布新版外商投資負面清單,大幅放開22個領域的外商投資市場準入,關稅總水平由上年的9.8%調降至7.5%……今年以來,我國出臺系列舉措給外商投資者吃下“定心丸”,給外貿按下“加速鍵”。

  今年前三季度,我國外貿進出口總值比去年同期增長9.9%,進出口值逐季提升;我國新設立外商投資企業近4.6萬家,與去年同期相比接近翻番。

  就在三天前,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》正式發布;半個多月后,全球首個以進口為主題的博覽會將在上海舉辦……改革開放40周年之際,中國展現新擔當、新作為。

  寶馬集團大中華區總裁高樂說,面對未來的不確定性,中國政府向全球產業界發出了非常重要的信號:中國將進一步改革開放。“我們相信這個國家、這個市場的潛力和未來。”

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